為節約資源，繼國家相關部門多次倡儀餐飲業減少使用一次性筷子后，國內首現禁止餐飲業使用一次性筷子的地方性法規。近陜西省出臺禁止餐飲業提供一次性筷子的法規規定，違者將責令限期改正，逾期不改正的將對餐飲企業處500元以上2000元以下罰款；對餐飲個體經營者處以50元以上200元以下罰款。

 

　　據悉，目前廣東省對餐飲業使用一次性筷子并沒有相關規定，但相關部門也一直有倡議減少使用。記者日前走訪廣東餐飲業，部分人士認為，我國餐飲消費對一次性筷子存在較大需求，國家應從“禁用”轉向引導生產企業使用可循環、再生材料來生產。另有專家則提出，學習日本等發達國家經驗，建立一次性筷子的回收機制。

 

目前狀況 每年380萬棵樹被制成筷子

 

　　記者日前走訪市場發現，一次性筷子在餐飲業中使用普遍，尤其是在中式快餐店，外賣產品中基本上都會贈送一次性筷子和其它一次性餐具，包括多家知名品牌快餐店、餐飲酒樓，都必備一次性筷子和相關餐具。

 

　　據廣州一家小型快餐店老板介紹，該店每天消耗的一次性筷子量約300對，周末顧客多則消耗量更大。有消費者表示，在外就餐使用一次性筷子已成習慣，覺得這樣衛生些。若使用可多次循環使用的筷子，會擔心清洗不干凈、細菌多。

 

“一次性筷子在餐飲業中的使用量，主要是中低檔餐館，尤其是快餐店，但高端酒家、酒店則較少使用。”中國快餐協會副會長夏連悅在接受記者采訪時如是說。

 

我國每年消耗的一次性筷子使用量有多少？某民間環保機構提供的報告稱，根據中國國家林業局提供的數字，中國每年生產的一次性筷子數量高達570億副左右，相當于砍伐380萬棵樹。其中，570億副筷子中，大約有45%的一次性筷子由楊木、樺木或者云杉木制成，余下的則由竹子制成。該機構調查報告指出，一次性筷子已成為森林面積減少的一大罪魁。中國每年生產一次性筷子消耗木材130萬立方米，如果把這些木材鋸成普通厚度的木地板，可以鋪滿3700個足球場。

 

監管加碼 國內首現地方禁用法規

 

記者獲悉，近年來為了節約資源、保護森林，國家和民間環保團體都在積極倡議減少使用一次性筷子。

 

日前，陜西出臺《陜西省循環經濟促進條例》，針對一次性筷子，該條例提出倡導賓館減少提供一次性用品，禁止餐飲業提供一次性筷子。違反規定的經營者，將由當地食品藥品監督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，將對餐飲企業處500元以上2000元以下罰款；對餐飲個體經營者處以50元以上200元以下罰款。

 

據記者了解，我國對一次性筷子也曾三令五申。2007年12月1日，商務部在《餐飲企業經營規范》中首次提出“餐飲業減少一次性筷子、紙杯等餐具的使用”要求。2008年8月，國務院辦公廳發布通知，提倡不使用一次性筷子等一次性用品。2010年6月，商務部會同發改委等部門聯合下發《關于深入開展在餐飲飯店業開展減少使用一次性筷子工作的通知》，要求要加強一次性筷子生產、流通和回收環節監管，減少使用一次性筷子，提倡不使用一次性筷子。

 

在稅收方面，我國對于一次性筷子也制定了較重的稅率。如2004年我國取消一次性木筷出口退稅(13%)并征收17%的增值稅；2006年4月1日對一次性筷子增收5%消費稅；2006年11月1日又征收10%出口關稅。據有關人士介紹，一次性筷子已成為我國流轉稅負重的農林產品之一。

 

業界建議 建立回收機制

 

非常關鍵

 

不少餐飲業人士認為，消費者對一次性筷子有很大的需求，國家從節約資源、環保角度對一次性筷子進行限制確實有必要。然而，國家對一次性筷子監管和限制的關鍵應在該產品使用的材質、材料方面，比如若一次性筷子使用的是可再生的、可循環再利用的材質，應該允許。

 

廣州72街餐飲連鎖企業副總經理易正偉表示，在外賣餐飲市場，一次性筷子是消費者必備的用餐工具，這與國外食品大多是手抓、紙包不同，“消費者有此需求，取消不太現實。”他建議，對一次性筷子的生產材料進行規定，比如使用可循環再用、再生的材料，這樣有利于節約資源，也方便消費者使用。

 

有專家則提出，一次性筷子要節約使用，更要回收利用，建立一次性筷子回收利用機制，可以實現資源再利用。據介紹，日本、德國、美國等發達國家都有完善的回收系統，而我國使用的一次性筷子，大都進了垃圾箱。

 

“我國每年一次性筷子產量為100多萬標準箱，其中木制的一次性筷子接近50%。這些筷子幾乎全部未能回收。”中國林產工業協會副會長錢小瑜曾向媒體介紹，日本建立有良好的回收機制，一次性筷子的回收率達到97%。“在日本，使用過的一次性筷子已經成為一種非常好的生產原料。每位顧客使用過的一次性筷子都不會被扔掉，而是由店家收集起來，再賣給造紙廠。”