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《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》對廢紙行業的影響

放大字體  縮小字體 發布日期:2020-09-10  來源:卓創資訊  瀏覽次數:3350
核心提示: 2020年4月29日,《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(以下稱固廢法)由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂通過,自2020年9月1日起施行。固廢法是一部什么法律?為了保護和
     2020年4月29日,《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(以下稱固廢法)由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂通過,自2020年9月1日起施行。

固廢法是一部什么法律?

為了保護和改善生態環境,防治固體廢物污染環境,保障公眾健康,維護生態安全,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,制定本法。固體廢物污染環境的防治適用本法。

什么是固體廢物?

是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。

廢紙是不是固體廢物?

廢紙是固體廢物。廢紙屬于固體廢物分類中的商業及辦公固體廢物和居民生活垃圾。商業固體廢物包括廢紙、各種廢舊的包裝材料、丟棄的主、副食品等。居民生活垃圾主要包括廚余垃圾、廢紙、織物、家用什具、玻璃陶瓷碎片、廢電器制品、廢塑料制品、煤灰渣、廢交通工具等。

新固廢法中與再生資源回收相關的條款?

第五條固體廢物污染環境防治堅持污染擔責的原則。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,應當采取措施,防止或者減少固體廢物對環境的污染,對所造成的環境污染依法承擔責任。

第六條國家推行生活垃圾分類制度。生活垃圾分類堅持政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則。

第八條各級人民政府應當加強對固體廢物污染環境防治工作的領導,組織、協調、督促有關部門依法履行固體廢物污染環境防治監督管理職責。省、自治區、直轄市之間可以協商建立跨行政區域固體廢物污染環境的聯防聯控機制,統籌規劃制定、設施建設、固體廢物轉移等工作。

第二十二條轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的,應當向固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門提出申請。移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門應當及時商經接受地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門同意后,在規定期限內批準轉移該固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域。未經批準的,不得轉移。轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域利用的,應當報固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門備案。移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門應當將備案信息通報接受地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門。

第三十一條任何單位和個人都有權對造成固體廢物污染環境的單位和個人進行舉報。

生態環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門應當將固體廢物污染環境防治舉報方式向社會公布,方便公眾舉報。接到舉報的部門應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報并查證屬實的,給予獎勵。舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。

第四十五條縣級以上人民政府應當統籌安排建設城鄉生活垃圾收集、運輸、處理設施,確定設施廠址,提高生活垃圾的綜合利用和無害化處置水平,促進生活垃圾收集、處理的產業化發展,逐步建立和完善生活垃圾污染環境防治的社會服務體系。縣級以上地方人民政府有關部門應當統籌規劃,合理安排回收、分揀、打包網點,促進生活垃圾的回收利用工作。

第六十八條產品和包裝物的設計、制造,應當遵守國家有關清潔生產的規定。國務院標準化主管部門應當根據國家經濟和技術條件、固體廢物污染環境防治狀況以及產品的技術要求,組織制定有關標準,防止過度包裝造成環境污染。生產經營者應當遵守限制商品過度包裝的強制性標準,避免過度包裝。縣級以上地方人民政府市場監督管理部門和有關部門應當按照各自職責,加強對過度包裝的監督管理。生產、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業,應當按照國家有關規定對該產品和包裝物進行回收。電子商務、快遞、外賣等行業應當優先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,優化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。縣級以上地方人民政府商務、郵政等主管部門應當加強監督管理。國家鼓勵和引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。

第九十五條各級人民政府應當加強固體廢物污染環境的防治,按照事權劃分的原則安排必要的資金用于下列事項:

(一)固體廢物污染環境防治的科學研究、技術開發;

(二)生活垃圾分類;

(三)固體廢物集中處置設施建設;

(四)重大傳染病疫情等突發事件產生的醫療廢物等危險廢物應急處置;

(五)涉及固體廢物污染環境防治的其他事項。

使用資金應當加強績效管理和審計監督,確保資金使用效益。

綜合來看,依照固廢法精神,后期國內的固體廢物回收加工利用將集中化、標準化、無害化,配套的建設標準、運輸備案、使用臺賬等要求也較為明確,同時國家正在大力支持垃圾分類和固體廢物回收利用,為此要求各級人民政府安排相應資金,這樣可以為固體廢物回收利用的精細化提供支持,也可以促進垃圾分類的深度發展。

 
 
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